中新網北京10月8日電(陳伊昕)8日發佈的一則報告顯示,2013年中國八大城市公眾總體社會信任水平重新回升至及格線以上。社會信任水平提高的主要原因,可歸於政府形象提升、社會欺騙減少以及媒體發生可喜變化三大因素。其中,政府形象的提升助推社會信任的提高。
  2014年10月8日,由中國社會科學院社會學所及社會科學文獻出版社共同舉辦的《社會心態藍皮書:中國社會心態研究報告(2014)》發佈會在京舉行。
  報告稱,社會信任是社會和諧的重要指標。它反映了公眾對整個社會,特別是對政府和社會組織機構的信心和認可,反映社會的穩定程度,同時從一個側面反映公眾對政府和社會組織的配合程度。
  該項研究對北京、哈爾濱、上海、鄭州、武漢、廣州、重慶、西安共八個城市公眾的社會信任狀況進行了調查。這八座城市覆蓋中國東、中、西、東北四大區,總人口僅占全國7.73%,但GDP占到全國的15.09%,其信任狀況是中國社會信任發展的縮影和趨勢反映。
  調查結果顯示,黨的十八大以來,城市公眾社會信任水平從2011年的“不信任”水平重回“尚可信任”水平。我國八大城市公眾2013年的社會總體信任水平得分為60.9分,較上一年提升1.2分,重新回升到及格線以上。政府信任和政府對相關部門的影響起到積極作用。社會信任提高,主要歸因於政府形象好轉、社會欺騙相對減少以及媒體的可喜變化。
  報告進一步闡釋,制度信任是指對公共機構或組織的信任,是社會信任的核心。制度信任的全面提高,推進了社會信任水平的回升。而在政府機構、公共媒體、公共事業單位或部門、商業行業、社會團體這五大類機構中,公眾對政府和與政府相關機構部門的信任相對較高,2013年的得分在67.3至69.6分之間,處於“尚可信任”水平的高端。
  其中,報告表示,政府信任與社會信任高度相關。根據調查顯示,在整個制度信任體系中,政府信任對社會信任的貢獻最大,代表兩者相關關係的標準化回歸繫數(B)達到0.16。標準化回歸繫數B值越大,表示兩者的相關關係越強。對政府信任水平影響較大的檢察院、公安部門和中央政府三個子部門的標準化回歸繫數更是達到0.30、0.18和0.16。
  報告稱,中共十八大以來,改進政府工作作風的舉措提升了政府社會信任。從調查結果來看,政府信任水平整體提升0.4分,其中,高度相關的中央政府、檢察院、公安部門分別提升1.5分、3.8分和2.5分。因政府信任與社會總體信任高度相關,政府作風的轉變提高了社會信任總體水平。
  報告同時指出,政府中公務員人際信任水平的改善,為社會信任總體水平提高起到積極作用。從調查來看,公務員人際信任與社會信任的標準化回歸繫數B值達到0.12,屬顯著相關。近年來,政府工作作風的轉變改善了公務員形象。調查中,被訪者對公務員的代表角色法官、警察、政府官員的人際信任得分分別為65.9分、65.6分和61.2分,均高於社會信任總體得分水平,起到加分作用。
  報告還稱,政府瀆職不作為現象在公眾心目中的改善,為社會信任總水平提高起到正向作用。研究表明,政府瀆職不作為是特定行業欺騙中代表性最高的因子,特定行業欺騙對社會信任總體水平有重要影響。從調查結果來看,政府工作人員瀆職不作為的社會欺騙現象得分為51.5分,比上次調查明顯下降5.5分,雖仍屬“嚴重”範圍,但已逐步接近“不嚴重”的水平。(完)  (原標題:報告稱政府形象提升助推社會信任水平提高)
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